京都大阪

　　中新網4月22日電 據中國海軍網報道，中央軍委委員、海軍司令員吳勝利在22日舉行的第14屆西太平洋海軍論壇年會上作了題為《順應時代發展大勢 共建新型海軍關係》的主旨發言。
　　吳勝利說，海洋是各國友好往來的便利通道，是世界可持續發展的重要空間，是人類文明進步的共同家園。進入二十一世紀，海洋前所未有地與國家的繁榮、人民的福祉、社會的穩定緊緊聯繫在一起。海軍是國家海上力量的主體。共建新型海軍關係，是各國應對共同安全挑戰的現實需要，是保障地區繁榮發展的重要支撐，也是構建和諧海洋的應有之義。我們感到，共建新型海軍關係，核心內涵應是“合作、信任、共贏”。
　　吳勝利說，中國有句古語，叫做“人心齊，泰山移”。當今世界，任何一個國家或集團，都不能單憑一己之力解決海洋安全問題。我們應該更加緊密地團結起來，在論壇框架下不斷深化合作，為共建新型海軍關係註入生機與活力。為此，我提三點倡議：
　　第一，探索完善應急救助機制。西太地區是海上災難的多發區域。最近相繼發生的3月8日馬航MH370客機失聯和4月16日韓國客輪沉沒事件，再一次把海軍如何開展救援合作這一重大課題擺在我們面前。特別是馬航失聯事件發生後，西太有關國家迅速調集海上力量，協力開展海空聯合搜救，體現了高度的人道主義和國際協作精神。但我們也看到，整個過程仍存在信息共享不暢、行動協同不夠等問題。為此，我們應在論壇框架下，加快探索完善海上災難應急救助機制，研究如何在突發情況下有效整合各方信息，統籌協調兵力行動。同時，設立人道主義救援合作項目，深入探討海軍救援行動中的兵力準入、指揮協調、物資投送、醫療防疫等問題，積極開展多國實兵演練，為遂行聯合行動打好基礎。
　　第二，積極拓展專業合作領域。在各成員國的共同推動下，近年來論壇合作內容不斷豐富，涉及反水雷、潛水、高級士官研討、海軍醫學等多個領域。我們應在此基礎上，進一步挖掘合作潛力，使論壇合作能夠覆蓋更多的海軍專業領域。今後一個時期，可考慮增加海軍院校和研究機構交流、海上反恐反海盜聯訓、海洋環境合作調查等內容。中國海軍將以積極的姿態，廣泛參與論壇框架下的各類專業交流合作，為論壇發展作出更大貢獻。
　　第三，不斷擴大論壇戰略影響力。論壇成立27年來，組織形式日臻完善，影響力已超出西太地區，擴大至整個太平洋，成為地區海軍合作的典範。我們應乘勢而上，進一步將論壇做大做強。可考慮將論壇名稱調整為“太平洋海軍論壇”，不斷接納新的成員，吸引更多國家參與論壇活動。同時，本著更加開放的態度，積極加強與印度洋海軍論壇、非洲國家海軍論壇等其他地區論壇的互動和溝通，推動西太海軍論壇的戰略影響力向更大範圍輻射。
　　吳勝利指出，信任是開啟心扉的鑰匙，誠摯是架通心靈的橋梁。西太地區各國多元文化並存，發展水平不一，海軍關係也呈現出多樣性。越是這樣的地區，越需要建立信任。我們倡導的信任，就是要超越“零和博弈”，真誠相待、包容互鑒、友好相處。
　　第一，加強高層戰略溝通。戰略互信是和平共處、友好交流的重要前提。我們應該尊重彼此對社會制度和發展道路的選擇，正視歷史教訓，正視現實爭端，正確看待各國海上實力的合理髮展，開放坦誠地交流溝通。應進一步加強海軍高層領導的機制性交流，鞏固深化海軍領導人之間的友誼和信任，避免戰略誤判，有效管控分歧；積極開展海軍戰略政策部門和智庫的對話，相互瞭解彼此的戰略文化、政策走向和重大關切，夯實戰略互信基礎。
　　第二，加強海上良性互動。信任發自於心、見之於行。海軍之間的信任最終要體現和落實在一線部隊的行動中。今天上午通過的《海上意外相遇規則》是論壇發展史上具有里程碑意義的文件，對於地區海軍加強溝通交流，減少誤解誤判具有十分重要的作用。我們應以此為契機，鼓勵一線海空兵力開展溝通聯絡，展示良好的船藝和善意，進一步規範海上軍事行為。我們還應鼓勵論壇成員國根據各自實際情況，有針對性地開展雙邊對話，不斷充實完善《規則》的相關內容，有效避免海空意外事件。
　　第三，加強信任基礎培育。信任像一粒種子，只有精心呵護和培育，才能生根發芽、枝繁葉茂。同樣，海軍之間的信任，也需要各國海軍官兵的共同努力、代代傳承。我們要在論壇框架下，依托各種平臺，創造更多機會，加強編隊指揮官、艦艇長和各級參謀人員的交流溝通；積極組織國際和地區青年軍官論壇，常態化開展青年軍官駐艦訓練交流，培養有國際視野和合作精神的軍官隊伍，廣播友誼的種子，厚植信任的根基。
　　吳勝利說，海洋是人類的共同財富，只有安寧、繁榮、和諧的海洋，才能使我們共享海洋事業發展的文明成果。大家同處太平洋地區，安全與發展自然地融為一體，各方興衰相伴、安危與共。我們期望的共贏，就是牢固樹立利益共同體意識，共促和平，共擔責任，共創未來。
　　第一，共促和平實現共贏。和平是地區各國實現發展的最大紅利，也是歷史反覆證明的人間正道。我每次翻閱慘烈的二戰史特別是太平洋海戰史，每次看到兩鬢斑白的二戰老兵，都深感和平來之不易。當前的和平彌足珍貴，我們要尊重歷史、以史為鑒，堅持通過和平方式協商解決海上矛盾爭端，避免採取極端行動，危及地區安全穩定。中國曆史上一直是愛好和平的國家，鄭和七下西洋遠涉30多個國家和地區，傳播的是友誼，沒有留下任何殖民和侵略的記錄。中國海軍將堅定不移地踐行國家和平發展理念，真誠希望與各國海軍一道，共同攜手維護地區和平穩定。
　　第二，共擔責任實現共贏。各國海軍無論大小，都是地區安全體系中不可或缺的一員，大有大的擔當，小有小的作為。我們應深刻認識巨大的海上利益聯接，堅持守望相助、同舟共濟、協調行動，共同擔當起時代賦予的歷史重任。近年來，中國海軍積極履行國際義務，先後派出17批艦艇編隊赴亞丁灣索馬裡海域執行反海盜護航任務，多次派出醫院船開展醫療救助並參加菲律賓“海燕”颱風救災行動，積極為銷毀敘利亞化武船隻提供護航，先後投入9艘艦船、6架直升機搜救馬航MH370失聯飛機。今後，中國海軍將更加積極地發揮負責任大國的作用，承擔更多的責任和義務，為構建和諧海洋作出更大貢獻。
　　第三，共創未來實現共贏。創造太平洋地區的美好未來，符合各國人民的共同利益。中國政府一貫堅持走和平發展道路，在世界和地區事務上，一直主張和平反對戰爭、主張對話反對對抗、主張共贏反對零和，中國海軍也一直倡導和致力於建設和諧包容的海洋環境。各國海軍應順應時代大勢，樹立綜合安全、共同安全、合作安全的新理念，加強磋商與協調，全面深化戰略合作，不斷提高協同行動能力，共創太平洋地區的繁榮昌盛。（範江懷 柳剛）
　　(聲明：本稿件由中國海軍網提供，如需轉載須經對方授權)　　（原標題：吳勝利倡議各國探索完善應急救助機制積極實兵演練）